中国红十字会的坎坷前史:从民间组织到官方机构

历史典故 2020-03-24 09:31奇闻网www.qiwenkd.com
1894年,中日甲午战争爆发。彼时的清军还处于旧时代军队体制,没有专门的战地医疗机构。很多受伤士兵由于得不到及时治疗,竟至于丧失了生命,这本不该发生的。
一些在华外国人出于人道主义考虑,自发组织了战地医院救治受伤清军。开始清军还对这个外国救治团体抱以戒心,觉得说洋人怎么可能这么好心。后来发现人家确实兢兢业业救人,并无其他目的,这才放心了。
 
清军还注意到,这个外国人组成的战地医院总是挂着一面红十字旗。在整个甲午战争期间,从烟台到天津到东北,只要发生战斗的地方总能看到这面红十字旗。
大多数中国人这才第一次得知,原来他们是国际红十字会。
现代意大利是一个年轻的国家,1861年才宣布成立,那时意大利的大片领土还处于奥地利帝国的统治之下。接下来近十年时间,意大利都在为统一亚平宁半岛而努力。这其中如果没有法国的帮助,恐怕意大利也很难统一。
而就在意大利成立的两年前1859年,法国甚至直接出兵帮助意大利王国的前身撒丁王国。
1859年6月24日,法国-撒丁联军与奥地利军队在一个叫索尔费里诺的小镇开战(位于意大利米兰和维罗纳之间)。仅仅一天时间,竟约有4万名双方战士在战场上死伤。
 
19世纪早期的战争还不流行挖战壕,双方两堆人就这么硬冲,那可是热兵器啊,一炮就得轰死好多人……美国南北战争时发明了加特林机枪,简直是屠杀武器,再这么硬冲的话,就跟砍麦子似的,一波一波的都倒下了。于是后来的战争才开始挖战壕,得先保护好自己,再杀死敌人。不能再那么傻的往前冲了,血肉之躯毕竟不是哒哒冒蓝火加特林的对手。
索尔费里诺战役的惨烈被一个叫亨利·杜南的瑞士商人目睹。看到一场战争死伤这么多人,让他感到震惊,看到受伤战士的痛苦以及无法得到救治,杜南决定要做点什么。
杜南动员当地老百姓,无论双方战士,对受伤者都进行救治。这一切的开支都由他来支付。
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后来杜南还写了一本书《索尔费里诺回忆录》,记录了战争的残酷,呼吁发展国际公约,为在战场上受伤人员、救护人员和战地医院提供保护,并保证他们的中立性。
1863年,杜南与另外4名瑞士上流人物在日内瓦创建了“伤兵救护国际委员会”。同年10月,“伤兵救护国际委员会”在日内瓦举行国际会议,有18个国家政府、6个非政府组织加入了该组织。并以“白底红十字”作为组织旗帜,这是对瑞士国旗的一种致敬(瑞士国旗为红底白十字)。
1876年,委员会采用了新的名称“红十字国际委员会”,这一名称沿用至今。
 
甲午战争时中国人才知道国际红十字会,但当时清政府也并未重视,统治者对一切外国组织都心存疑心,怕会动摇其统治。
1904年日俄战争爆发,两个列强在中国的土地上打架,受伤的是中国老百姓,东北许多老百姓因战乱而流离失所,没有吃的,没有住的。
清政府无法出手拯救人民,因为这会被解读为参与战争,有破坏中立之嫌疑。战争打起来就是这么不讲理的,双方都杀红了眼,任何清廷官方组织机构胆敢插手一下,肯定会被日俄抓住把柄。
 
那么这就需要一个政治上处于超然地位、得到国际认可的组织出现,来帮助流离失所的老百姓。国际红十字会就满足这一条件。
上海社会活动家、慈善家沈敦和站了出来,他发起成立了“东三省红十字”。不过我们要注意,当时的“东三省红十字”跟国际红十字会没有关系,更没有得到承认,可以说它是一个山寨版国际红十字会。所以日俄两国都不买账。
沈敦和找到英国人李提摩太,请他出面邀请在上海的各国士绅,大家共同成立一个国际性的组织,这样日俄总该承认了吧。
于是,以沈敦和为首的中、英、美、德、法五国名流合办的“上海万国红十字会”成立了。这个组织跟国际红十字会也没关系,但它毕竟是多个国家人士组成的国际性组织,日俄总算认可了。
 
“上海万国红十字会”第一期筹款便筹到了十万两白银,在东北辽宁牛庄、山海关等地设置救助站,为老百姓发放粮食、棉衣、药物等等,据说至少有46万老百姓因此得到救济。
现在我们认为沈敦和是中国红十字会的缔造者,正是对他创建“上海万国红十字会”以及一生所做的慈善事业的肯定与崇敬。
日俄战争结束后,“上海万国红十字会”做了重大改组,剔除外国董事成员,完全成为中国自办的红会组织,改名为“大清红十字会”,成为半官方性质的机构。晚清洋务派代表人物、“中国实业之父”盛宣怀被推举为会长。总部迁往帝都北京。
山寨别人也不行啊,得正式加入国际红十字会,以得到国际社会的认可。大清驻英国大使专门前往瑞士日内瓦,到国际红会总部将“大清红十字会”加入国际红十字协会,正式成为红会一员。
 
1911年辛亥革命爆发后,中国分裂为南北,北方仍处于清政府统治,南方是一票临时革命政府。红十字会也由此分裂成南北两个。沈敦和在上海发起中国红十字会,与“大清红十字会”分庭抗礼。
按照国际红十字会的理念是要在政治上超然,分裂的中国红十字会显然无法超然了。在战斗中,清军甚至会向南方革命政府的红十字会发动攻击。
清政府被推翻后,中国红十字会又得以合并。1912年还召开了首届会员大会,黎元洪被推举为名誉总会长。
有意思的是,中国红十字会还制定了“三权分立”的原则。设在上海的红十字会总办事处有行政权,红十字会“长议会”有立法权,而在北京的红十字会总部则主要是与各级政府与外交使团打交道。
民国初年军阀混战,在战场上总能看到中国红十字会的身影。兵灾之外的天灾,中国红十字会也在发挥着巨大作用。1917年的华北地区大水灾和江浙一带发生瘟疫,中国红十字会到处募捐,将一批批物资运往灾区。
 
对于外国的灾难,中国红十字会也都及时伸出援手。1919年十月革命后,俄国许多难民涌入东北,中国红十字会为其捐物资,让他们有饭吃有衣穿。1923年日本关东大地震,中国红十字会还派出救护队赶赴灾区。
那么说,当时中国红十字会的钱主要从哪里来呢?
首先是向富人求捐,那时候的富人也大多愿意捐款,因为所有捐款人都会被登报感谢,有钱人对名声很看重的。另外还有大量的华侨捐款。海外华侨身在异国,心系祖国。
此外,中央及地方政府每年也会给中国红十字会拨款,钱虽不多也是钱嘛。还有一些社会团体每年也会给中国红十字会缴会费,可能是这些社会团体需要“挂靠”红十字会之下,便于运作。
外国的其他红十字会也会经常给中国红十字会捐款,这也是一笔收入。
 
1927年南京国民政府建立后,官方加强了中国红十字会的管理控制,会长、副会长等人选需要政府审核许可,有时甚至直接任命。抗战爆发后,中国红十字会已基本成为国民政府的一个官方机构,杜月笙、宋子文等都当过红会副会长。
抗战期间,中国红十字会做出了巨大贡献,救治伤员、捐款捐物……无数红会成员在日军的炮火中牺牲。1940年日军飞机在浙江、湖南等地散布鼠疫杆菌,许多在一线的红会医疗队人员都不幸染病身亡了。
抗战胜利后中国在国际上地位大大提高,国际红十字会对中国红十字会也愈加重视。中国红会总会长蒋梦麟被选为国际红会执行委员,这是中国人第一次在国际红会中任高等职务。
 
蒋梦麟此人曾当北京大学校长十几年,民国响当当的人物,尤其跟蒋的私人关系很好。蒋梦麟原本是浙江一所中学的校长,蒋上台后直接聘请他为北大校长,连升好几级,这得多硬的关系啊!
1949年蒋梦麟带着一批中国红十字会成员去了台湾。留下的一批红会成员派代表赴北京,请新政府接管。
周总理亲自修改了中国红十字会章程,规定红会是中央政府领导下的卫生救护团体。中国红十字会从此在法律意义上正式成为官方机构。
冯玉祥的夫人李德全,成为新中国红十字会的第一任会长。

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